【大河财立方音讯】3月4日音讯，新乡市东说念主民政府办公室发布见知，印发新乡市中小企业数字化转型城市试点责任决议。决议明确，到2026年，推动起重装备、高端医疗器械及卫材、汽车零部件、新式化工四个试点行业506家中小企业数字化改造升级，打造一批数字化改造样板企业，栽植一批优质数字化作事商，开导集成一批“小快轻准”数字化治理决议和家具，招引和推动弘大中小企业加速数字化转型，全面擢升中小企业数字化水平，促进实体经济和数字经济深度会通。
探索创新“数转贷”家具。荧惑金融机构为纳入数字化改造名单的企业创新中小企业数字化转型信贷家具，提供优惠利率贷款；对使用金融机构贷款专项实施数字化改造神色的企业，给以全额财政贴息，每家企业最高不进步5万元。
扶助中小企业数字化改造。数字化改造名单内企业实施改造后，数字化水平评定品级达到二级的企业，按照其用于与数字化改造关系的软硬件支拨实质参加至多50%给以补助，每家补助金额最高不进步50万元；数字化水平评定品级达到三级及以上的企业，按照其用于与数字化改造关系的软硬件支拨实质参加至多70%给以补助，每家补助金额最高不进步70万元。
扶助企业数字化水平评估会诊。对为改造企业提供数字化转型陆续会诊作事的数字化作事商，提供资金补助。每家企业评估会诊补助不进步2000元，总补助金额不进步100万元。
新乡市中小企业数字化转型城市试点责任决议
为长远贯彻落实党中央、国务院对于扶助中小企业创新发展、加速中小企业数字化转型系列决策部署，按照国度中小企业数字化转型城市试点责任总体条目，证实工业和信息化部、财政部制定的《中小企业数字化转型城市试点实施指南》精神，进一步细化责任举措，全力激动新乡市中小企业数字化转型责任，特制定本决议。
一、指导念念想
对持以习近平新期间中国特质社会见识念念想为指导，长远贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央经济责任会议、寰球新式工业化激动大会部署以及政府责任敷陈对于“长远开展中小企业数字化赋能专项行动”条目，锚定起重装备、高端医疗器械及卫材、汽车零部件、新式化工等细分行业需求特征，准确把抓中小企业数字化转型靠近的痛点、难点，以场景转型、链式转型、集群转型为牵引，栽植一批数字化转型示范神色与转型样板，不息推动产业链融通发展，不休完善产业数字化转型作事重生态，擢升全市制造业高端化、智能化、绿色化发展水平，为加速栽植新质坐蓐力、完善当代化产业体系提供有劲扶助。
二、责任原则
政府招引，企业主体。充分发扬有为政府作用，加强战术扶助、资源统筹和指导作事，构建中小企业数字化转型生态，深化产学研用金等多方主体协同创新，形成责任协力。强化企业在数字化转型中的主体地位，以企业实质需求为起点，用好市集资源和大众作事，发扬企业数字化改造积极性和主动性，以及数字化的创新引颈作用，不休增强企业轮廓实力和中枢竞争力。
问题导向，提神实效。聚焦中小企业数字化转型中的痛点、难点以及“卡脖子”问题，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的方向，以场景转型为牵引，打造示范标杆；以链式转型为牵引，激动产业链供应链协同数字化改造，增强产业链供应链韧性；以集群转型为牵引，依托产业集群、园区建坚强家作事体系，推动产业集群转型发展。确保数字化转型“看得见”“算得清”，试点责任取得实效。
试点先行，示范扩张。栽植一批细分行业数字化转型样板企业，形成一批细分行业“小快轻准”数字化治理决议和家具，选树一批“链式”转型典型案例，通过示范带动、看样学样、复制扩张，实现“试成一批、带动一派”，招引和推动弘大中小企业加速实施数字化转型。
三、责任方向
到2026年，推动四个试点行业506家中小企业数字化改造升级，打造一批数字化改造样板企业，栽植一批优质数字化作事商，开导集成一批“小快轻准”数字化治理决议和家具，招引和推动弘大中小企业加速数字化转型，全面擢升中小企业数字化水平，促进实体经济和数字经济深度会通（总体方向见附件）。
——推动一批中小企业开展数字化改造。推动四个试点行业506家中小企业数字化改造升级。其中，领域以上中小企业和专精特新中小企业改造后数字化水平二级及以上比例达到90%，国度级专精特新“小巨东说念主”企业改造后数字化水平二级以上比例达到100%；规下工业中小企业改造后数字化水平彰着擢升。
——建设一批中小企业数字化改造样板。转头、索要、扩张优秀的数字化改造典型案例，分行业遴择不少于20派别字化转型成效显耀的样板企业，手脚带动同业业及通常行业中小企业“看样学样”的典范。
——栽植一批数字化作事商。围绕在改造过程中的作事扶助才调、服求实施旅途、可复制扩张性、优质案例情况等方面，遴择15家附近优质数字化作事商，增强数字化转型作事水平及才调。
——打造一批“小快轻准”治理决议和家具。打造不少于100个“小快轻准”数字化治理决议和家具，从中遴择20个妥贴中小企业需求、性价比高的优质决议家具，手脚企业欺诈扩张及“看样学样”的重心。
——索要一批优质“链式”转型典型案例。围绕四个试点行业，索要一批由产业链链主企业或作事链主企业的数字化作事商带动产业链供应链上中小企业协同数字化转型的典型案例，遴择6个优质“链式”转型典型案例。
——推动中小企业梯度栽植提档进阶。以数字化转型助力中小企业走“专精特新”发展之路，全力推动“小升规”责任，力求改造企业中省级及以上专精特新中小企业总量达到295家（新增136家），栽植一批数字原生、智能原生型专精特新中小企业。
四、重心任务
（一）夯实试点责任基础
1．明确改造企业。各县（市、区）要证实《工业和信息化部办公厅对于第二批中小企业数字化转型试点城市实施决议的批复》（工信部企业函〔2024〕296号）条目，联接实质开展全面系统摸底，对持公说念、合理、客不雅、自发原则积极招引、动员属地试点行业中小企业分批次参与数字化改造，形成数字化改造企业名单，建立“一企一档”，推动试点行业规上工业中小企业“应改尽改”、规下工业中小企业“愿改尽改”。
2．建立大众作事平台。建立中小企业数字化转型大众作事平台。依托作事平台提供企业讲述、作事商遴择、评估会诊、供需适配、改造验收、梯度栽植、产业分析等作事，实现试点责任进程闭环、监管到位。
3．遴择数字化作事商。对持公开、公说念、平允、客不雅、合理的原则，通过自发讲述、尊府初审、大师评审、专题会议陆续和社会公示等轨范，面向寰球范围遴择一批数字化作事商。制定《新乡市中小企业数字化转型城市试点数字化作事商治理办法》，顺从企业自主采用原则，证实企业需乞降作事商作事成效，以弱胜强，对作事商实行动态治理。
4．建立数字化转型大师智库。面向高校、科研院所、作事商和制造业企业等单元，夙昔搜集工业互联网、工业末端、软件作事、东说念主工智能、大数据、云筹划、信息安全、财务等领域的大师学者，建立大师智库，参与试点责任决议编制、行业分析、陆续评估、标杆评比、神色评审等要道武艺的才略扶助责任，构建会通发展的数字化作事生态。
5．制定县区激动决议。各县（市、区）要围绕全市责任部署，联接方向任务，陆续制定本县（市、区）中小企业数字化转型激动决议及激动谋划，明确各项责任的时刻节点，确保方向任务按期完成。
（二）推动企业实施改造
6．开展会诊评级作事。推动数字化作事商长远企业开展数字化会诊陆续作事，实地了解企业坐蓐经营的机理、进程、工艺等，紧盯企业数字化改造痛点、难点、堵点，梳理数字化改造问题清单和需求场景清单，按照工信部发布的最新版《中小企业数字化水平评测方向》评定改造前级别，提供转型会诊敷陈。
7．研制扩张“小快轻准”家具。聚焦细分行业中小企业数字化转型问题和需求，招引作事商打造一批低资本、轻量化、凯旋快、易用性强的数字化治理决议和家具，构建轨范化“小快轻准”治理决议和家具资源池，建立供需适配库，擢升数字化转型作事供给才调，裁汰转型资本。推动作事商盛开数据接口，增强“小快轻准”治理决议和家具的跨平台互操作才调，加强数据互联互通和软硬件系统兼容适配才调，擢升家具易用性和二次开导方便性。
8．有序激动数字化改造。推动数字化作事商与改造企业共同约定数字化改造实施决议，改造企业联接自己需求，市集化采用共性欺诈或个性化家具，确保改造后数字化水平达到二级及以上。加强动态追踪治理，通过中小企业数字化转型大众作事平台，追踪改造进程，确保完成试点责任方向任务。
9．招引企业上云用云。招引中小企业将研发联想、经营治理、坐蓐制造等中枢业务系统向云表迁徙，裁汰企业的数字化运营资本，加速中小企业数字化转型升级。
10．推动“链式”数字化转型。照章依规推动产业链高下贱中小企业开展数字化改造升级，打造手艺赋能、供应链赋能、平台赋能和生态赋能等“链式”转型模式，强化“链式”转型典型案例汇编、劝诫索要、宣传扩张等，擢升我市产业链、供应链韧性和安全水平。
（三）加强标杆欺诈扩张
11．加强样板企业复制扩张。按照“熟习一个样板，扩张一个行业”的原则，择优遴择一批欺诈成效显耀的改造企业手脚行业标杆，经受“局部先行+全面扩张”模式，起始面向园区内、集群内企业小范围复制扩张。取得成效后，组织同业业其它企业“看样学样”，批量化复制扩张到全行业企业。
12．遴择优秀作事商和家具。聚焦细分行业中小企业数字化转型共性需求，重心面向坐蓐制造关系武艺领域，以试点期间企业改造情况为主要依据，遴择细分行业中小企业优秀数字化作事商和“小快轻准”家具，加强宣传扩张。
13．遴择“链式”转型典型案例。联接细分行业“链式”中小企业数字化转型探索末端，遴择典型高效的“链式”中小企业数字化转型案例，探索通过产业链联动数字化转型形式治理中小企业数字化转型靠近的痛点、难点、堵点问题。
14．举办行业探讨行为。召开全市中小企业数字化转型脱手大会，举办中小企业数字化转型系列宣传行为，开展中小企业数字化转型战术宣贯、劝诫分享、供需对接、东说念主才培训等，擢升企业“一霸手”数字化转型融会。长远改造企业较为联接的县（市、区）和工业园区，宣贯试点责任情况及扶持战术，解答企业激情的热门问题，分享企业数字化转型的典型案例和凯旋劝诫。
（四）强化监督窥探验收
15．建立全进程追踪机制。录用第三方提供陆续、数字化改造和神色验收评测等各阶段的全进程追踪作事，对改造企业、作事商进行监督治理、指导和评价，保险数字化改造神色按时刻节点和范例条目高质料激动，对改造企业改酿末端进行科学评价。
16．强化改造过程监管。依托新乡市中小企业数字化转型大众作事平台，动态跟进改造企业改造进程，不依期抽查企业数字化改造情况。企业数字化改造完成后，按照工信部发布的最新版《中小企业数字化水平评测方向》组织神色验收，评定企业改造后的数字化水平品级，验收末端将手脚改造企业奖补资金竣事、数字化作事商绩效评价的主要依据。
17．加强资金使用监管。中央和场所专项资金统筹使用，共同扶助中小企业数字化转型试点责任，对弄虚空虚行为，按照章程进行处理，收回已拨付的专项资金。加强对专项资金的绩效治理，确立绩效方向、实施绩效追踪和绩效评价。不息完善财政资金拨付机制，对中央财政、场所财政拨付的中小企业数字化转型关系奖补资金分拨、拨付、使用等各武艺进行全过程监督，实现资金下达和监督同步，确保种种财政资金落地落实。
（五）加大改造资金扶助
18．探索创新“数转贷”家具。荧惑金融机构为纳入数字化改造名单的企业创新中小企业数字化转型信贷家具，提供优惠利率贷款；对使用金融机构贷款专项实施数字化改造神色的企业，给以全额财政贴息，每家企业最高不进步5万元。
19．扶助中小企业数字化改造。数字化改造名单内企业实施改造后，数字化水平评定品级达到二级的企业，按照其用于与数字化改造关系的软硬件支拨实质参加至多50%给以补助，每家补助金额最高不进步50万元；数字化水平评定品级达到三级及以上的企业，按照其用于与数字化改造关系的软硬件支拨实质参加至多70%给以补助，每家补助金额最高不进步70万元。
20．扶助优秀改造企业。从改造企业中遴择出不少于20家样板企业，招引同业业中小企业“看样学样”，包括但不限于智能工场（车间）、绿色工场。
21．扶助优秀数字化作事商。对制造业数字化作事商，按照《新乡市东说念主民政府对于印发新乡市加速数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展行动谋划（2023—2025年）的见知》（新政〔2023〕24号）文献相关章程扩张。
22．扶助栽植优秀“小快轻准”治理决议和家具。扶助打造一批模块化、微作事化、精确化、快速化的工业APP数字化治理决议和家具，招引数字化作事商擢升作事才调。遴择不少于20个优秀的“小快轻准”治理决议和家具，每个决议家具给以不进步10万元奖励。
23．扶助打造“链式”转型典型案例。扶助“链主”企业、龙头企业赋能产业链、供应链体系的高下贱中小企业开展数字化转型，遴择不少于6个典型高效的“链式”中小企业数字化转型案例。
24．扶助企业数字化水平评估会诊。对为改造企业提供数字化转型陆续会诊作事的数字化作事商，提供资金补助。每家企业评估会诊补助不进步2000元，总补助金额不进步100万元。
25．扶助争创国度、省试点示范。在国度、省工业互联网、大数据产业发展、作事型制造、新式信息猝然示范、新一代信息手艺与制造业会通发展等领域，对工业和信息化部、河南省工业和信息化厅认定的试点示范企业（神色、平台），按照新政〔2023〕24号文献相关章程扩张。
26．扶助工业互联网创新发展。对经省认定的特质型、区域性工业互联网平台和对经省认定的工业互联网璀璨领会二级节点，按照新政〔2023〕24号文献相关章程扩张。
27．扶助建立智能欺诈场景。对经省认定的优秀智能欺诈场景建立单元，按照新政〔2023〕24号文献相关章程扩张。
28．扶助专精特新发展。对初次认定的国度级专精特新“小巨东说念主”企业、省级专精特新中小企业，按照《新乡市东说念主民政府对于印发新乡市促进中小企业“专精特新”高质料发展实施决议的见知》（新政文〔2022〕8号）文献相关章程扩张。
29．扶助数字化转型东说念主才培训。改造企业治理者、中枢主干纳入市、县两级企业家培训范围，组织不少于5场数字化转型专题轮训，每场不进步20万元；改造企业职工纳入“东说念主东说念主办证、妙技河南”事业培训范围，分期完成培训。
30．扶助开展种种产业行为。开展不少于10场包括供需对接、宣传扩张、手艺探讨等在内的产业行为，每场不进步10万元。
31．扶助企业实施智能化改造。对经省级认定的智能工场、智能车间，按照《新乡市东说念主民政府办公室对于印发新乡市重心产业细分领域扶助战术的见知》（新政办〔2022〕35号）《新乡市东说念主民政府办公室对于变调新乡市重心产业细分领域扶助战术的见知》（新政办〔2024〕2号）文献相关章程扩张。
32．扶助企业绿色转型发展。对初次获取国度能效、水效“领跑者”的企业，按照新政办〔2022〕35号、新政办〔2024〕2号文献相关章程扩张。
五、实施谋划
在前期责任基础上，2026年不息加速推动试点责任。
（一）开展第三批试点企业搜集与推动责任。脱手第三批数字化改造企业搜集，组织数字化作事商赴企业开展会诊评估，系统调研梳理试点行业的数字化转型需求。推动第三批企业采选“小快轻准”治理决议和家具及数字化作事商，激动数字化改造实施。
（二）分批完成企业会诊、改造与验收评价。完成第二批、第三批数字化改造企业的验收评价责任，组织召开劝诫分享暨成效展示会。视责任进展，应时组织第四批企业的会诊评估，推动采选“小快轻准”治理决议和家具及数字化作事商，激动数字化改造实施。
（三）组织奖补资金讲述与优秀评比扩张。有序组织开展数字化改造企业的奖补资金讲述与竣事。同步激动优秀典型评比与劝诫扩张，包括“小快轻准”优秀治理决议和家具、优秀数字化作事商以及“链式”转型典型案例的遴择和宣传，系统转头转型劝诫。不息开展数字化东说念主才培训、供需对接等行为，并编制“链式”转型典型案例和“小快轻准”治理决议家具书籍，转头索要中小企业数字化转型的“新乡劝诫”。
（四）完成举座绩效评估与终期验收。对城市试点责任进行举座绩效自评，并作念好财政部、工业和信息化部终期验收的关系准备责任。
六、保险门径
（一）强化组织带领
充分发扬市中小企业数字化转型责任专班作用，以“专班+小组”模式推动关键事项及具体试点任务有序开展；专班办公室设在市工业和信息化局，建立市政府牵头、工信和财政为主体、市直关系部门和各县（市、区）共同激动的责任机制，确保中小企业数字化转型城市试点任务落地凯旋。（背负单元：责任专班成员单元，各县〔市、区〕政府、管委会）
（二）强化安全保险
贯彻落实《中华东说念主民共和国聚积安全法》等法律执法，健全完善重心领域聚积安全监测预警、信息分享通报、责任协同机制。压实企业安全防护主体背负，督促指导企业加强数据安全治理。加强数据安全监管，作事商在为企业进行数字化改造时坚强守密合同，确保企业数据安全。（背负单元：市委网信办、市工信局）
（三）强化战术扶助
陆续制定资金使用治理办法、大师治理办法、作事商治理办法等文献，正当合规推动实施决议落地凯旋。各县（市、区）严格落实财政资金划拨条目，提高对企业实施数字化改造资金扶助力度。积极落实研发用度加计扣除、小微企业税收优惠等财税战术，裁汰企业数字化转型资本。（背负单元：市工信局、市财政局、市科技局、市税务局，各县〔市、区〕政府、管委会）
（四）强化监管才调
加强资金监管，发扬财政、审计等部门作用，保险资金使用正当合规。加强作事商、大师监管，健全数字化作事商和大师团队单干合营、作事保险、情愿度评价、“能进能出”等机制，动态治理作事商和大师团队。加强业务监管，依托中小企业数字化转型大众作事平台，推动中小企业数字化转型各项业务进程平台化集成，确保真确、防点窜。（背负单元：市工信局、市财政局、市审计局）
（五）加强智库扶助
累积国度智库资源、数字化转型领域大师学者，以及企业数字化转型实战型大师，构建试点责任大师智库，指导并参与细分行业中小企业数字化改造会诊、实施决议编制、作事商资源遴择、改造模式索要等责任，构建政府、企业、社会等多方参与合作共建的数字化转型大师智库扶助保险。（背负单元：市工信局、市财政局）
（六）强化东说念主才扶助
推动数字化转型东说念主才与产业结构、岗亭需求的松弛联接，为加速国表里高端东说念主才和创新团队引进、新乡市高档院校设立关系专科（学院）、各级主宰部门与企业开展数字化转型事业教练提供参考。统筹全市各级培训资源、高校教练资源，为企业数字化转型提供连气儿不休的治理东说念主才、专科手艺东说念主才和妙技东说念主才。（背负单元：市工信局、市财政局、市委东说念主才办、市东说念主社局、市教练局）
（七）强化金融作事
统筹金融资源，扶助金融机构围绕数字化改造企业探索创新“数转贷”等金融家具，保险企业开展数字化改造。积极整合新乡市惠企战术，优化金融资源，有用流通惠企融资渠说念。指导驻新金融机构积极开展对接作事，主动将金融战术、金融家具、金融作事投递企业，为中小企业运送金融流水。（背负单元：市财政局、东说念主行新乡市分行、新乡金融监管分局、市金融联席办、市工信局）
《新乡市东说念主民政府办公室对于印发新乡市中小企业数字化转型城市试点责任决议的见知》（新政办〔2024〕43号）自本文献印发之日废止。
附件：新乡市中小企业数字化转型试点总体方向表
附 件
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