2021年1月开云官方，“国会山骚乱”事件恐慌全好意思，时任好意思国总统特朗普颓丧退场。彼时无东说念主猜测，四年后特朗普会卷土重来，高通胀下底层群众的不悦让特朗普成为好意思国第二位非衔尾在野的总统。
当地时辰1月20日，特朗普宣誓就任好意思国总统，他发表了为第二个任期奠定在野基调的履新演讲，誓词要好意思国利益优先，为好意思国开辟“黄金时期”，打击“激进、古老的建制派”，同期赦免了约1500名“国会山骚乱”暴力分子。
驴象两党愈发强烈的博弈成为好意思国政事极化的生动注脚。特朗普破除近80项拜登政府的行政敕令，实施联邦律例冻结以限度官僚体系，免除部分阔别格联邦官员并暂停国税局新职工招聘，要求全职联邦责任主说念主员复返办公室现场办公，加大石油和自然气坐蓐以降粗劣源资本，收场联邦政府对公民的言论审查，取消拜登期间将古巴移出“赈济恐怖办法国度”名单的决定等。
引东说念主怜惜的是，特朗普在关税、俄乌冲突等问题上刻意隐约，“特朗普往复”碰到逆转，好意思元大跌，非好意思货币大涨。虽然特朗普的“变脸”有些不测，但其实一切王人在事理之中，竞选时期的戏剧性标语“角巾私第”，上任之后特朗普必须转向求实。
跟着特朗普2.0谨慎拉开大幕，一个愈加试验的问题仍是袒露：特朗普如安在重重阻力中鼓舞经济政策？归来的特朗普能否“让好意思国再次伟大”？
下车开首三把火
正如斯前的“预报”，特朗普“下车开首三把火”烧得相等郁勃。
上台首日，特朗普签署了一系列行政令，其中包括好意思国退出《巴黎协定》；文告南部边境干与国度垂危景况，并叮属部队扞拒所谓犯法外侨“不幸性入侵”；文告国度能源垂危景况，加大传统能源开采，收场拜登政府“绿色新政”，破除电动车优惠政策以扶持好意思国传统汽车工业；开荒对外税务局，对异邦入口家具加征关税；文告好意思国政府将只承认男女两个性别；将“墨西哥湾”更名为“好意思国湾”；将扩张好意思国版图，把好意思国国旗插上新的地平线；将把好意思国宇航员送往火星。此外，特朗平素告将从2月1日起对从加拿大和墨西哥入口的商品征收25%的关税。
复旦大学中国究诘院副究诘员刘典对21世纪经济报说念记者暗示，特朗普的第二任期以高调的“垂危景况”开局，围绕外侨、能源和经济等中枢议题推出了一系列激进政策，试图通过危急治理和权益荟萃，快速鼓舞我方的施政方向，同期将民族办法与经济保护办法动作政策基石。这些优先事项短期内可能提振经济和增强其赈济者的信心，但从永久来看，隐没着高大的社会扯破、国外颓废孤身一人和民主轨制减轻的风险。
从版图扩张到火星忖度打算，再到治理架构的重塑，口头上特朗普的一些政策充满热情与宏愿，但背后充满了骨子践诺的难题和潜在争议。刘典以为，这些忽视更多是服务于特朗普个东说念主政事形象的绚丽性政策，而非足够可行的策略忖度打算。
特朗普以为，好意思国政府濒临信任危急。多年来，激进而古老的既得利益集团从好意思国公民身上劫夺权益和钞票，而好意思国的社会变得幻灭不胜，“简直不治之症”。好意思国政府致使无法搪塞简便的国内危急，在为异邦提供接续不绝的军援时，却无法为本国东说念主民提供卵翼。
另外，特朗普在非疏淡时期，文告国度边境垂危景况和国度能源垂危景况意义深长。在刘典看来，特朗普精确收拢了好意思国东说念主对“危急”的集体懆急。从通货推广到外侨问题，再到能源短缺，他以极具煽能源的言语将这些问题形色为对国度糊口的成功胁迫，并用“古老的既得利益集团”动作锋芒所向。“他们劫夺了权益和钞票，我要将这些夺回来，还给你们——果真的好意思国东说念主！”
乍一听，这似乎是一场针对古老的正义行为，但仔细沟通，刘典以为这更像是特朗普为权益荟萃所布下的棋局。他不仅要处罚问题，还要确保通盘进程足够掌控在他手中。比如特朗普提到要新设一个“政府后果部”，口头上是为了处罚官僚冗余，骨子上却是进一步强化总统权益，确保政策践诺不被制肘。
在刘典看来，特朗普的姿态发生了高明的变化，从以往的“进击者”形象转向了“掌控者”的变装。淌若说他在第一任期更多的是对体制发起猛烈抨击，那么这一次，他试图通过制造危急感寂静我方的泰斗。他的逻辑很简便：通过塑造“惟有我能处罚问题”的形象，让每一项政策显得近在面前、不行或缺。比如他文告南部边境干与国度垂危景况，并将犯法外侨称为“不幸性入侵”。这是他竞选应允的延续，但更是危急料理的一个典范。通过把问题描画得越严重，特朗普在方案中得到的目田度也越高，反对声息当然也会被减轻。
得与失
关于特朗普而言，一系列鉴定的政策并非莫得反作用。
举例，在能源政策上，特朗普再次打出了“垂危景况”的牌。他明确文告国度干与“能源垂危景况”，称拜登政府的“绿色新政”是“对好意思国经济的致命打击”，并应允坐窝破除电动车优惠政策，大幅扩大传统能源的开采。他强调，好意思国需要依靠石油和自然气的高大储量再行填满策略储备，并以此动作重振制造业和出口经济的中枢策略。
归来传统能源能够在短期内提振关联行业的经济弘扬，同期进一步寂静特朗普在保守派选民中的赈济率。但刘典领导，这种激进转向也可能带来严重的环境后果，并使好意思国与国外社会在表象议题上的阔别进一步加深。更首要的是，特朗普用“垂危景况”包装能源政策，为我方绕过国会成功推动这一策略提供了正当性，但这也意味着更多权益被荟萃在总统手中，改日的政策均衡能够将被冲突。
特朗普的危急治理模式不仅是在政策践诺层面“快刀断乱麻”，更是一种对群众情绪的把控，他通过塑造危急感，将问题简便化、膺惩化。
特朗普对“垂危景况”的时时动用，背后荫藏的逻辑远不啻“高效在野”那么简便。刘典分析称，特朗普新设“政府后果部”看似是为了削减官僚机构的冗余，但骨子上，这一机构可能会成为总统权益进一步扩张的器用。通过危急料理，他有契机绕过旧例的权益制衡机制，以更快的速率鼓舞他以为“至关首要”的政策。这么的治理立场诚然能让选民感受到特朗普“立竿见影”的才气，但也可能导致行政权益的过度荟萃，让政策制定谨慎透明度与监督机制。
危急治理虽能赢得短期赈济，但其永久风险禁锢忽视。刘典劝诫称，无论是外侨问题、能源政策，照旧治理结构的颐养，特朗普的政策大多以葬送协商与均衡为代价。淌若危急成为治理的新常态，政策践诺的空间虽被翻开，但随之而来的可能是更多的社会扯破、国外颓废孤身一人以及轨制褂讪性的减轻。
“大考”刚刚驱动
在上任前，特朗普喊出了一系列热血兴盛，但履新开首的政策骨子上更为克制，关税、俄乌冲突等问题仅给出了隐约的表态，特朗普莫得祭出大范畴关税，也莫得重提“24小时处罚俄乌冲突”。
特朗普仅空匮地暗示，他将立即驱动全面更正好意思国的买卖体系，以保护好意思国工东说念主和家庭。不会向好意思国公民纳税来让其他国度难懂，而是向异邦征收关税和税收来让好意思国公民难懂，他将使好意思国“再次成为一个制造业国度”。
在刘典看来，特朗普用刻意隐约的格局颐养他以往那些斗胆的应允，为改日的政策鼓舞留足了回旋空间。特朗普对关税问题的“藏隐处理”尤为显眼。在竞选时，他曾屡次放话，要对中国入口商品加征10%的关税，对墨西哥和加拿大的商品征收25%的高关税，并拔擢“对外税务局”，专门负责再行更正好意思国的买卖体系。可是，在履新演讲中，关税简直仅仅一句带过的“保护好意思国工东说念主和家庭”。这一彰着的语调飘浮，并非特朗普倏得拔除了他的保护办法立场，而是他故意将这一议题放弃，为后续的应酬博弈留住操作空间。关于特朗普来说，关税不仅是一种政策器用，更是一个谈判筹码。他可能但愿通过保握隐约，在改日的国外谈判中纯真使用，用关税施压以交流更成心的条件。
事实上，关税在特朗普竞选期间阐扬了更大“标语”作用，而干与骨子在野阶段，特朗普有更首要的事要作念，民主党政府因高通胀阴森被选民“抛弃”的教育还绝无仅有在目。
在浙商证券首席经济学家李超看来，就现时民调来看，关税不是好意思国选民的中枢议题，且潜在的再通胀压力也对关税政策酿成制约。大范畴加征关税可能对通胀产生较大上行压力。彼得森国外经济究诘所（PIIE）测算，淌若好意思国对总共国度加征10%关税（假定不存在买卖平等报复），可能会对2025年好意思国通胀酿成0.64%的上行影响；淌若存在平等报复，可能飞腾至1.34%。自2024年9月份好意思联储降息以来，好意思国CPI增速自2.4%反弹至12月的2.9%，对特朗普关税政策酿成制肘。从非制造业PMI物价指数等跨越方针来看，CPI改日仍有进一步上行压力。
瞻望改日，李超以为，特朗普短期新政可能优先怜惜国内民生问题，除了外侨、油价议题外，短期和民繁殖息关联的财税议题也有较高首要性，现时好意思国国内财税问题隐患仍存。
财政预算问题方面，好意思国2025年财政预算并未通过，现时以“临时预算（CR）”格局守护政府运转。拜登在前年12月21日签署了现时临时预算案，有用期至2025年3月14日，意味着特朗普需要合作国会在3月14日前通过新的预算法案以防患资金中断。
债务上限问题也再度迫临。2023年1月，好意思国达到了31.4万亿好意思元的债务上限，国会立法将债务上限放弃至2025年1月。顺次1月16日，好意思国未偿人人债务总和达到36.2万亿好意思元，敛迹归来后好意思国财政部将干与“债务刊行暂停期（DISP）”，使用公事员和邮政服务退休基金、财政部外汇褂讪基金、财政部现款余额（TGA）等资源莅临时提供政府开销。好意思国国会究诘服务部1月16日的阐彰着示，救急工夫或将在2025年第二季度奢华，好意思国财政部将无法履行其开销义务。
更首要的是，减税是特朗普中枢政策意见，其2017年《减税和奇迹法案》中大部分要求将在2025年底到期。由于上述法案需要国会的参与，而共和党在国会立法上风并不彰着，二季度前将这些法案通过“妥协”设施打包通过可能是特朗普的最优先事项。
“让好意思国再次伟大”挑战重重开云官方，前路特朗普仍有诸多难关待闯。从政事层面来看，“冲突轨则”的特朗普仍是重塑了好意思国，但在经济层面，特朗普濒临更大挑战，果真的“大考”才刚刚驱动。
